- Trong hệ thống bộ máy cơ quan nhà nước được chia theo thứ bậc, từ trung ương tới địa phương, cấp dưới phục tùng cấp trên và cấp trên giám sát bổ trợ cho cấp dưới, tạo nên một cơ chế liên hoàn, thống nhất.
- Hơn hết quản lý hành chính các cấp từ trung ương đến địa phương vẫn được phân cấp cụ thể thông qua các văn bản luật, Ví dụ như :Luật của Quốc hội số 32/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 về tổ chức Chính phủ cũng như các thông tư, nghị định khác hướng dẫn thực hiện văn bản luật của nhà nước đối với từng cơ quan , tổ chức góp phần làm cụ thể hoá vấn đề này.
- Việc xây dựng nhà nước pháp quyền phải dựa trên những mục tiêu tối thượng đảm bảo cho nhà nước hoạt động hiệu quả. Ví dụ như vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh. Với mục tiêu bất biến như vậy Đảng và Nhà nước ta đã cụ thể hóa thành chủ trương hoạt động cũng như phương châm “ dân biết, dân bàn,dân làm, dân kiểm tra”. Có tác động tích cực đến công tác xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước và các tổ chức chính trị, xã hội vững mạnh. Hoạt động của quần chúng nhân dân theo phương châm đó, trước hết, là giúp cho các tổ chức Đảng và cơ quan nhà nước khắc phục tệ quan liêu, tham nhũng và đề cao trách nhiệm trước nhân dân, tôn trọng ý kiến và nguyện vọng của nhân dân; qua đó, thắt chặt mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân.... - Nhà nước ta cũng chú trọng vấn đề trả thù lao cho công nhân một cách phù hợp đảm bảo sự thỏa mãn tối đa. Sau 3 cuộc cải cách tiền lương vấn đề này cũng được nhà nước chú trọng và sắp xếp bảng lương công bằng và hợp lý. Nhà nước ta hiện nay áp dụng việc trả lương theo cấp bậc, phù hợp với trình độ, chuyên môn, kinh nghiệm... Tiền lương thực sự trở thành động lực của nền công vụ, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của nền hành chính công.
* Kết quả đạt được :
- Xây dựng một nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa với tổ chức thứ bậc rõ ràng.
- Ban hành các văn bản pháp luật phục vụ cho việc quản lý nhà nước , quản lý xã hội chặt chẽ , kỷ cương.
- Tạo cơ sở để cho nhà quản lý xác định được đặc trưng nhiệm vụ mục tiêu để quản lý xã hội tốt hơn.
- Các nguyên tắc quản lý được sử dụng một cách có hiệu quả tạo sự công bằng minh bạch trong cuộc sống
* Những mặt còn hạn chế
Bên cạnh kết quả to lớn của việc áp dụng học thuyết quản lý hành chính vào thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền xã hộ chủ nghĩa ở Việt Nam vẫn còn tồn tại một số khuyết điểm do hiểu sai áp dụng máy móc học thuyết vào thực tiễn như :
- Bộ máy nhà nước còn cồng kềnh , nhiều tầng nấc ( 18 bộ và 4 cơ quan ngang bộ )
- Thi tuyển và cân nhắc quan chức vẫn còn nhiều lỗ hổng như mua quan, thi chưa thực tế.
- Trả lương cho công chức theo thứ bậc ,bằng cấp và làm theo thâm niên, không theo năng lực.
- Chúng ta cần từng bước xây dựng cơ chế áp dụng hệ thống quản lý.
2. Áp dụng thuyết Keizen của Masaaiimai vào công ty xi măng Nghi Sơn, Việt Nam.
A. Cách thức áp dụng Kaizen của công ty Nghi Sơn.
- Xi măng Nghi Sơn là một công ty liên doanh Nhật Bản, công ty đã “tuân thủ
tuyệt đối nguyên tắc này, thể hiện ở khả năng tập trung cải tiến và quản trị chất
lượng, hướng đến mục tiêu cuối cùng là phục vụ khách hàng, gia tăng lợi ích sản
phẩm để tối đa hóa sự hài lòng của khách hàng”, đại diện liên doanh xi măng
Nghi Sơn cho biết.
- Khuyến khích người lao động ở mọi cấp tham gia đề xuất để công ty phát triển tốt hơn là một công việc “nói dễ nhưng làm không dễ”. Để làm được điều này, công ty cần tạo ra một hệ thống quy chế hết sức rõ ràng và hệ thống này theo thời gian cần trở thành một tập quán trong công ty.
- Công ty xi măng Nghi Sơn đã đưa các quy định thành văn bản cụ thể. Văn bản ghi rõ: “Tất cả các nhân viên Nghi Sơn trừ cấp quản lý đều có quyền đề đạt ý kiến cải tiến. Các cấp quản lý và Hội đồng đánh giá sẽ đánh giá và tuyên thưởng cho người đề xuất”. Công ty phân loại và áp dụng mức thưởng cho từng sáng kiến, tiến hành phân tích để áp dụng sáng kiến và thưởng ngay trong tháng.
- Ngoài ra, còn có phần thưởng cuối năm cho các ý kiến tốt nhất. Mức thưởng được phân chia thành các loại A, B, C, D rõ rệt với các mức tương ứng: 1 triệu,
500 nghìn, 200 nghìn và 50 nghìn đồng.
B. 3 đặc điểm nổi bật của Kaizen tại công ty Nghi Sơn
- Mô hình của Nghi Sơn làm rõ ba đặc điểm hết sức cơ bản của Kaizen mà không ít người đã hiểu lầm.
+ Thứ nhất, Kaizen là những cải tiến nhỏ và từ từ thay vì cải cách đột phá. Lấy ví dụ, hai sáng kiến được xếp loại B của nhà máy Nghi Sơn năm 2011 là: Tiết kiệm điện cho hệ thống ánh sáng ở dây chuyền 2 và Lắp đặt hệ thống quạt ở máy biến thế số 2. Những ý tưởng đề xuất đều nhằm cải thiện các khía cạnh nhỏ trong hoạt động sản xuất/kinh doanh/hoạt động. Kaizen không yêu cầu mỗi nhân viên trở thành những nhà cách mạng “vẽ” ra những ý tưởng lớn nhằm thay đổi diện mạo công ty và thị trường.
+ Thứ hai, Kaizen dành cho mọi thành viên trong công ty chứ không chỉ cho những nhà quản lý và chuyên gia cao cấp. Thậm chí ở Nghi Sơn, các nhà quản lý không được tham gia vào hệ thống Kaizen. Đây là đặc trưng quan trọng bởi vẫn tồn tại một lối suy nghĩ cũ rằng: cải tiến là công việc của nhà quản trị, nhân viên chỉ là những con ốc trong guồng máy thực thi.
+ Thứ ba, phần thưởng tiền bạc không phải là yếu tố quyết định. Phần thưởng chỉ có ý nghĩa tượng trưng, ghi nhận sự đóng góp thay vì coi đó như một động lực chủ yếu. Với trường hợp Nghi Sơn, tiền thưởng cho sáng kiến loại A mới chỉ ở mức 1 triệu đồng và cho loại D là 50 nghìn đồng. Đây đều là những con số không cao theo quan niệm thông thường, nhưng lại rất hợp lý với các doanh nghiệp Nhật áp dụng Kaizen.
- Ở các doanh nghiệp Kaizen, tổng số tiền thưởng dành cho những đề xuất ở mức độ thấp còn cao hơn nhiều so với những đề xuất ở mức độ cao. Thậm chí, những đề xuất không tạo ra một hiệu quả nào đáng kể cũng vẫn được ghi thưởng. Ví dụ, Nghi Sơn quy định rõ những đề xuất xếp loại D là “không tạo ra lợi nhuận và hiệu quả rõ rệt, tính sáng tạo và nỗ lực chỉ ở mức đáng ghi nhận.” Những đề xuất loại đó vẫn được thưởng và trân trọng. Điều này trái với mô hình quản trị phương Tây khi ngay lập tức các ý tưởng như thế bị ném vào thùng rác.
Xem bài viết tương tự tại https://khotangkienthuc.edu.vn/bai-viet/thuc-te-ap-dung-thuyet-thang-bac-nhu-cau-cua-maslow-vao-quan-ly-va-ap-dung-truong-phai-quan-ly-n-3z4wymqdp2